Kontroverza oko Stokea o ekonomskim zonama prilika

Kontroverza oko Stokea o ekonomskim zonama prilika

30 März 2020 0 Von admin

od Jenna Tsui

Program američke vlade koji je uveden prije dvije godine za poticanje novih ulaganja u područja zemlje koja su ekonomski zaostala suočava se sa sve većim kritikama i dokazima da bi mogao dovesti novac u ruke bogatih ulagača i ubrzati gentrifikaciju u već ranjivim četvrtima.

Stvoren u sklopu Trumpove administracije Porezi i poslovi za 2017. Act, ekonomski „Zone prilika“ su posebni popisni traktati koji zadovoljavaju određene kriterije za visoko siromaštvo ili niske prihode. Tamo su gotovo 8.800 određenih zona prilika u SAD -u

Zakon kojim se utvrđuju zone mogućnosti predviđa posebne porezne olakšice za kapitalne dobitke za ulagače koji posjeduju i razvijaju nekretnine u tim područjima – 10 posto na investicije u oportunitetnim zonama koje se drže dulje od pet godina, a 15 posto u zonama koje se drže dulje od sedam godina. Na prvi pogled, funkcija zona je poticanje novih ulaganja u ekonomski zahvaćena područja SAD-a

Obogaćivanje političkih pristaša?

Program su, međutim, uznemirile optužbe o sukobu interesa koji uključuju bogate investitore koji su uspješno lobirali kod vlade da proširi zone na područja u kojima već posjeduju imovinu – čak i kada nisu ispunjavali kriterije potrebne za određivanje zone mogućnosti.

objavio je Washington Post o jednom slučaju u kojem se Ministarstvo financija poništilo nakon lobiranja republikanaca iz Nevade i pristalo pustiti okrugu koji je prethodno bio neprikladan da ubire velike koristi od poreznog zakona. Izvijestila je ProPublica o drugom slučaju koji uključuje milijardera iz Detroita Dana Gilberta. A Brookingsova analiza popisnih trakta označenih kao zone mogućnosti otkrilo je da gotovo četvrtina nije ispunila predviđeni prag stope siromaštva programa od 20 posto.

Medijski izvještaji također su zabilježili da su pojedinci sa bliske veze s Trumpovom administracijom – uključujući predsjedničkog zeta Jareda Kushnera – spremni su imati značajnu korist od ovih zona.

U siječnju 2020. interni nadzornik Ministarstva financija rekao je da jest otvorio istragu u program Zona prilika nakon zahtjeva u listopadu trojice demokratskih članova Kongresa. Glavni inspektor odjela rekao je za NBC News kako očekuje da će pregled biti dovršen do ranog proljeća.

Zakon o stvaranju zona prilika izvorno su zajedno sponzorirali senator Cory Booker, demokrat i Tim Scott, republikanac, u rijetkoj demonstraciji dvostranačkog jedinstva Kongresa. Ali to je od tada pohabano, s Bookerom i ostalim demokratima navodeći optužbe da su visoki dužnosnici riznice „kršili propise i kršili zakon koji je stvorio zone prilika“. “Temeljni zakon, Zakon o ulaganju u prilike, imao je za cilj podržati rast i revitalizaciju ekonomski najnepovoljnijih zajednica u našoj zemlji. Nije bila namjera Kongresa da se ovaj porezni poticaj iskoristi za bogaćenje političkih pristaša ili osobnih prijatelja visokih dužnosnika administracije, kao što pokazuju nedavna izvješća”, rekli su zastupnici.

Senatori su uveli novi zakon koji će uspostaviti zahtjeve za izvješćivanje za program zone prilika. Bez pravih podataka, prema Bookeru, članovi zajednice ne mogu reći da li zone potiču nova ulaganja – ili, ako jesu, tko točno ima koristi od aranžmana. Pozvao je na „izvještavanje na razini transakcije kako bismo mogli ispravno procijeniti učinak programa i osigurati da se ulaganja učinkovito raspoređuju na zajednice s niskim prihodima.“

Potencijal zona prilika

Pristaše tvrde da zone prilika mogu dovesti do rasta zajednica i ulaganja koja inače ne bi bila moguća.

Postoje neki dokazi da je program bio dobro za tehnološke startupe sa sjedištem u zonama prilika dopuštajući svojim ulagačima da odgode plaćanja poreza na kapitalne dobitke proizašle iz njihovih ulaganja.

Neki su ponudili primjere onoga što smatraju da program funkcionira kako je predviđeno – poput razvoja projekta solarne energije na području zagađenog poljoprivrednog zemljišta u središnjoj dolini Kalifornije, koji je sposoban nastaviti brže nego što se očekivalo zahvaljujući poreznoj olakšici.

U međuvremenu, čini se da Bijela kuća nema namjeru reformirati projekt. Donald Trump pohvalio je zone u svom stanju Unije ranije ove godine, tvrdeći da program uzrokuje da se radna mjesta i ulaganja „slijevaju u 9.000 ranije zapuštenih četvrti“.

Trump je, u obrani zona, također citirao priču o veteranu koji je pobjegao od beskućništva i ovisnosti radeći za tvrtku R Investments koja iskorištava zone prilika. Međutim, dotični veteran ne radi na gradilištu iskoristivši porezne olakšice i nikad nije.

Predsjednik je također tvrdio da dotična tvrtka svake godine pomaže 200 ljudi da ustanu iz beskućnika koristeći porezne olakšice u zoni mogućnosti. Ova izjava također je bila neistinita.

Prijetnja gentrifikacije

Tamo je malo empirijskih dokaza da su zone prilika pridonijele dosadašnjem lokalnom gospodarskom rastu. I vjerojatno će tehnološke startupe imati koristi od programa, to će biti na štetu stanovnika.
Američka predstavnica Rashida Tlaib, koja unio prijedlog zakona ranije ove godine koji bi potpuno ukinuo zone, kaže da su “Američki ljudi bili prevareni od strane Opportunity Zone” i da je program, umjesto da pomaže siromašnima, samo koristio “milijarderima i njihovim luksuznim projektima”. Zagovornici zajednice poput Brandena Snydera, izvršnog direktora Detroit Actiona, i Dianne Enriquez, sudirektorice kampanja za dostojanstvo zajednice u Centru za narodnu demokraciju, nazvali su zakon „farsom“.

Mnogi protivnici Opportunity Zones – uključujući kolege iz Brookingsa Adama Looneyja i direktora Kinder Instituta Williama Fultona – upozorili su da poticanje ulaganja u ekonomski nepovoljna područja mogao brzo ubrzati gentrifikaciju i raseliti postojeće stanovnike, puneći džepove investitora koji kupuju zemljište u zonama prilika, dok nanose štetu onima koji tamo trenutno žive.

Porezna uprava i riznica donijeli su nove propise u prosincu 2019. kako bi osigurali da su ulaganja uistinu koristila stanovnicima, ali ti propisi mogu obeshrabriti potencijalne ulagače. Tony Nitti, CPA s 20 godina poreznog iskustva, rekao je za Forbes da nema “klijenti traže da krenu naprijed” s ulaganjem u zone, unatoč potencijalnim poreznim olakšicama. Nitti je također rekao da je vidio kako se njegovo iskustvo odražava u cijeloj industriji. Unatoč tome što je razgovarao s „tisućama ljudi na različitim konferencijama o zonama mogućnosti“, „još nije razgovarao sa svima koji kažu:“ Imam hrpu klijenata koji to rade. „“

Ova zapažanja su u skladu s an akademski studij o zonama prilika iz prošle godine, koji je utvrdio da je do sada zakon “primarno prošao kroz zakonske porezne olakšice postojećim vlasnicima zemljišta, s ograničenim dokazima o stvaranju dodatne vrijednosti”. Utvrđeno je da i oznaka zone prilika povećava cijene nekretnina. Prema analiza iz Centra za poreznu politiku, popisni traktati koji doživljavaju socioekonomske promjene imali su oko 33 posto veću vjerojatnost da će biti zastupljeni u određenim područjima u usporedbi s neodređenim traktovima.

Međutim, konačna presuda o zonama prilika još nije donesena. Zaklada Rockefeller je navodno je angažirao 36 milijuna dolara za podršku organizacijama kao što su Korporacija za podršku lokalnim inicijativama (LISC). Jedan projekt zone prilika uključuje novi uredski razvoj u Washingtonu, DC, gdje je glavni stanar tehnološka tvrtka koja će osigurati 150 radnih mjesta.

Zone prilika su “prelako zloupotrijebili investitori koji žele dobiti poreznu olakšicu bez koristi zajednici”, rekao je Rajiv Shah, čelnik Rockefellerove fondacije. Financial Times. “Ali bila bi velika pogreška otpisati zakon – to je najbolji poticaj koji smo imali desetljećima da tjeramo kapital u područja gdje nam je potreban.”

Jenna Tsui je ekološka i tehnička novinarka iz Teksasa. S diplomom informatike i strašću prema održivosti, često piše o sjecištu dvaju predmeta. Također je suvlasnica bloga The Byte Beat i piše za stranice poput Blue & Green Tomorrow, Green Journal i Triple Pundit. Pogledajte njen rad na TBB -u ili je pratite na Twitteru @jenna_tsui.

Objavite na Twitteru